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国家九部门费九牛二虎之力敲定商贸物流高质量发展专项行动计划

来源:上海踏歌物流有限公司     发布日期:2021-08-11     点击量:

为了贯彻党中央、国务院关于顺利建设国民经济循环和现代流通体系的决策配置,推进商贸物流的高质量发展,商务部、发改委、财政部、自然资源部、住宅城乡建设部、交通运输部、海关总署、市场监督总局、邮局共同制定了《商贸物流高质量发展特别行动计划(二零二一至二零二五年)》(以下简称计划)。

到二零二五年,初步建立畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现代商贸物流体系,培育一批具有品牌影响力和国际竞争力的商贸物流企业,实现商贸物流标准化、数字化、智能化、国际化、绿色化、融合开放的现代商贸物流体系。

计划提出了如下的重点要求:

1.要求优化商贸物流网络布局。加强商贸物流网络与国家综合运输渠道和台州到北京物流专线物流中心的联系,提高全国、地区商贸物流节点城市的集中辐射能力。统一推进城市商业设施、物流设施、交通基础设施规划建设和升级改造,优化综合物流园区、配送(分配)中心、终端配送基地等空间布局。强化农村商业体系建设,健全农村商业服务和物流配送网络。

2.要求建设城乡高效配送体系。加强综合物流园区、配送中心为城市和农村地区的主干线接卸、前置仓储、分拣配送等服务,促进了干线运输与城乡配送的高效衔接。鼓励有条件的城市建设城乡配送公共信息服务平台,推进城乡配送车辆统一车型、统一标志、统一管理、统一标准。引导连锁零售企业和电子商务企业加快向农村下沉渠道和服务,完善县乡三级物流配送体系,实施快递进村工程,促进交通、邮政、贸易、供销、快递等资源开放共享,发展共同配送。

3.要求促进区域商贸物流一体化。通过支持京津冀、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈等重点区域,围绕国家区域重大战略、区域协调发展战略的实施,支持区域内、长三角、长三角、粤港澳、成渝地区双城经济圈等重点区域的协同水平。通过优化区域商贸物流设施布局,加强功能的衔接互补,减少并避免重复建设,提高区域物流资源的集中程度和商贸物流的整体运行效率。

4.要求提升商贸物流标准化水平。支持叉车、货架、月台、运输车辆等上下游物流设备的标准化改造,加快标准托盘(筐)、标准物流周转箱(筐)等的推广应用。运用全球统一编码标识(GS1),扩展标准托盘、周转箱(筐)信息承载功能,促进托盘条码与商品条码、箱码、物流单元代码的联系。提倡发展板式运输,支持货运车辆的尾板改造。探索构建开放式标准托盘、旋转箱(筐)循环共享系统,支持托盘、旋转箱(筐)回收基地、清洗中心、维护中心等辅助设施的建设。主动推荐在标准化工作中表现突出的商贸物流企业和个人参加国家标准化工作相关奖励和奖励。

5.要求推广应用现代信息技术。促进5G、大数据、物联网、人工智能等现代信息技术与武汉到北京物流专线全场景的整合应用,提高贸易物流全过程、全要素资源的数字化水平。查找使用标准电子货物。支持传统商贸物流设施的数字化、智能升级改造,推进智能标签、自动引导车(AGV)、自动堆垛机、智能筛选、诱导架等系统和装备,加快高端标准仓库、智能立体仓库的建设。完善终端智能配送设施,推进自助集装箱、智能生鲜集装箱、智能快递集装箱(信箱)等配送设施进入社区。

6.要求发展商贸物流新业态新模式。鼓励批发、零售、电子商务、餐饮、进出口等商业服务企业与物流企业深化合作,优化业务流程和渠道管理,促进自营物流与第三方物流的协调发展。推进共同配送、集中配送、统一配送、分时配送、夜间配送等集约配送模式,完善前置仓库配送、店铺配送、即时配送、网络预约店采购、自助配送等终端配送模式。为家用电器、医药、汽车、日用品、回收再利用等专业物流提供支持。

7.要求提升供应链物流管理水平。鼓励贸易企业和宁波到北京物流专线通过签订中长期合同和股权投资建立长期合作关系,将物流服务深入供应链系统,提高市场需求响应能力和供应链协作效率。将传统的商业、物流企业拓展供应链一体化服务功能,转变为供应链服务企业。促进金融机构和商业企业、物流企业加强信息共享,规范供应链库存、仓单、订单融资。

8.要求加快推进冷链物流发展。加强冷链物流规划,建设国家骨干冷链物流基地,支持大型农产品批发市场和进出口港建设和改造冷冻仓库设施,推动移动冷藏、恒温冷藏车、冷藏箱等新型冷冻链设施设备的应用。健全冷链设施末端设备,提高城乡冷链设施网络覆盖率。为此,鼓励有条件的企业建立冷链物流智能监控追溯平台,建立全程冷链物流配送体系。

9.要求健全绿色物流体系。鼓励使用可回收环保包装材料,减少物流过程中的二次包装,促进货物包装和物流设备的绿化、减量化和可回收。大力推广节能清洁能源运输工具和物流设备,引导物流配送企业使用新能源汽车或清洁能源汽车。开发绿色仓储,支持节能环保仓储设施建设。加速建立新的再生资源回收体系,支持建设绿色分拣中心,提高再生资源的收集、储存、分类、包装和加工能力,提高再生资源回收的网络化、专业化、信息化水平。

10.要求保障国际物流畅通。为国际物流基础设施投资和国际公路运输合作提供支持,畅通国际物流通道。推进对外经贸物流合作区的建设,打造国际物流网络的支点。引导和支持重点贸易企业、跨境电子商务平台、跨境物流企业等优质推进海外仓库和海外物流中心建设,完善全球营销和物流服务网络。我们要积极培育具有国际竞争力的航运企业,不断提高船舶自主控制能力。

11.要求是推进跨境通关便利化。进一步推进口岸通关一体化改革,巩固和缩短整体通关时间。全面推进“两步申报”“提前申报”等便利化措施,提高通关效率。推进经认证的经营者(AEO)国际互认合作,鼓励符合条件的企业向注册地海关申请成为AEO企业。

12.要求培育商贸物流骨干企业。支持和鼓励符合条件的商贸企业、物流企业通过兼并重组、上市融资、联盟合作等方式优化整合资源、扩大业务规模,开展技术创新和商业模式创新。培育具有核心竞争力、服务水平和品牌影响力的商贸物流骨干企业,为连锁商超、城乡配送、综合物流、国际货运代理、供应链服务、冷链物流提供商。

13.要求各地区、各有关部门要坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,充分认识提升商贸物流现代化水平,加快建设现代流通体系的重大意义,注重与国家出台的各项物流政策衔接配套,切实落实好与国家有关部门的政策和措施,促进商贸物流现代化水平的提高。

14.要求各省商务主管部门应加强组织协调,结合当地实际情况,与有关部门一起研究制定商贸物流高质量发展专业行动计划,确定重点任务和执行措施,提出可量化、可评价的工作目标,制定工作台账。与此同时,要加强和当地重点无锡到北京物流专线的联系、沟通和服务,推荐一批企业作为重点商业物流企业。

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